Называевский район

Доверие населения к органам местного

самоуправления зависит от слаженной

работы всех ветвей власти

В соответствии с Уставом 5 марта на расширенном заседании районного совета глава Называевского муниципального района Сергей Доценко выступил с отчётом о деятельности администрации района в 2023 году. Фрагменты этого выступления предлагаем вниманию читателей.

- Как и в предыдущие годы, главным в деятельности руководства нашего района было улучшение качества жизни населения, поступательное движение вперед в социально-экономическом развитии территории, - отметил Сергей Анатольевич. - Практически по всем жизненно важным вопросам мы находили взаимопонимание. Продуктивно решали возникающие проблемы.

Поддержка участников СВО и их семей

Главное событие прошедшего года – это проведение специальной военной операции на Украине. Хотелось бы сказать, что мы совместно, общими усилиями оказываем поддержку ребятам на передовой. Я горжусь нашими ребятами, участвующими в специальной военной операции по защите Родины. С некоторыми я встречался в Луганской Народной Республике, в зоне проведения СВО. С теми, кто приходит в отпуск, встречаемся в администрации муниципального района. Я искренне благодарен всем, кто помогает приближению Победы.

В Называевском районе действует большая волонтерская группа «Помощь нашим землякам», работа которой направлена на оказание помощи землякам – участникам специальной военной операции. Волонтеры плетут маскировочные сети, вяжут носки, шьют кариматы, носилки и плащ-палатки, делают окопные свечи, фасуют каши, формируют медицинские аптечки. Огромное спасибо им за это!

Не остались в стороне от этой работы органы местного самоуправления района, поселений и организаций всех форм собственности. Было собрано свыше 400 000 рублей, на которые приобретены вещи, обмундирование, технические средства и переданы в фонд защитников Отечества для отправки в зону СВО.

На сегодняшний день одна из основных задач – это поддержка семей мобилизованных граждан. В районе создан штаб по поддержке, ни одно из обращений не остается без внимания.

Районный бюджет

В целом доходы бюджета муниципального района выполнены на 99,8%. Доходы, полученные за счет налоговых и неналоговых доходов, составили 201 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года это больше на 57 млн. 480 тыс. рублей.

Организации, обеспечивающие наибольшие поступления налоговых платежей в бюджет - это Западно-Сибирская железная дорога ОАО «РЖД», комитет по образованию совместно с подведомственными учреждениями, Называевская центральная районная больница, МО МВД России «Называевский».

Надо сказать, что в целом прошедший 2023 год был напряженным для бюджетной сферы района, принимались различные меры для пополнения доходной части бюджета, в том числе:

- реализация имущества, внесенного в программу приватизации – получен доход в размере 659 тысяч рублей (в 2022 году имущества было реализовано на сумму 343 тыс. руб.);

- за счет аренды земельных участков консолидированный бюджет получил около 3 млн. рублей, что почти в 2 раза больше, чем в 2022 году;

- от аренды муниципального имущества в районный бюджет поступило 1 млн. 935 тысяч рублей (на уровне 2022 года).

Расходы районного бюджета составили 913 млн. рублей, при этом на социальную сферу района направлено 77% от общего объема бюджета, 56% этих средств составляет оплата труда.

Основные направления работы по увеличению доходов на 2024 год уже обозначены, но задача каждого дня – это сокращение неэффективных расходов бюджета, экономное отношение к энергетическим ресурсам.

Развитие района по любому из направлений сегодня определяется участием в реализации национальных проектов и региональных программ, для чего необходимо пройти отбор в областных министерствах.

В прошедшем году в рамках реализации национального проекта «Образование» в район поступило 8 млн. 88 тыс. рублей, в том числе:

- оборудование Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в Лорис-Меликовской средней школе – 1 млн. 846 тыс. рублей;

- ремонт спортивного зала в Князевской средней школе – 1 млн. 788 тыс. рублей;

- патриотическое воспитание граждан РФ (зарплата советников в школах) – 4 млн. 454 тыс. руб.

На реализацию федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» израсходовано 131 млн. 81 тыс. рублей (парк «Сибирский посад», тротуары).

Национальный проект «Культура» - создание виртуального зала во Дворце культуры – сумма 2,5 млн. рублей.

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» в городе Называевске осуществляется капитальный ремонт поликлиники, который завершится в 2025 году. Произведены ремонты врачебной амбулатории в с. Лорис-Меликово, в зданиях ФАПов в селах Старинка и Налимово, деревне Милютино.

Инициативное бюджетирование

С 2021 года по поручению губернатора Омской области реализуется региональный конкурс инициативных проектов, который призван содействовать муниципалитетам в развитии практик учета мнения граждан при расходовании бюджетных средств на решение вопросов местного значения. Называевский район включился в данный конкурс с 2022 года.

В конце 2023 года для участия в конкурсе подали в Минфин уже 13 проектов. В результате, в 2024 году будут профинансированы инициативные проекты Большепесчанского, Большесафонинского, Жирновского, Князевского, Мангутского, Утинского и Черемновского сельских поселений, а также будет благоустроена территория, прилегающая к зданию центральной районной библиотеки в Называевске. Запланированный объем на реализацию всех инициатив с привлечением софинансирования из областного бюджета составит 21 млн. 665 тыс. руб.

Сельское хозяйство

По отрасли сельского хозяйства районом получено субсидий из федерального и областного бюджетов 18 млн. рублей, что на 8 млн. рублей больше, чем в 2022 году. Из них 1 млн. 900 тыс. рублей направлено на поддержку личных подсобных хозяйств (за реализованное молоко).

Сельскохозяйственными организациями и крестьянско-фермерскими хозяйствами получено более 8 млн. рублей субсидии: на развитие мясного животноводства, за реализацию молока, возмещение затрат в области растениеводства. 10 млн. рублей направлено на создание 2-х крестьянско-фермерских хозяйств в деревне Новоосиново и селе Налимово по госпрограмме «Агростартап».

Участие в государственной программе Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Омской области» помогло провести капитальный ремонт внутрипоселковых дорог в селах Черемновка, Жирновка, Князево, Путь Социализма, Мангут, Большепесчанка. На эти цели было получено более 21,2 млн. рублей, в том числе 20,2 млн. рублей - средства областного бюджета.

Анализ работы отрасли показывает, что поголовье крупного рогатого скота в Называевском районе за 2023 год осталось на уровне 2022 года и составляет 7580 голов. И если в крестьянско-фермерских хозяйствах поголовье увеличилось на 11%, то в личных подсобных хозяйствах уменьшилось на 2%. Снижается также поголовье коров именно в ЛПХ. Основными причинами стали: высокие расходы по содержанию КРС (корма, транспорт, плата за пастьбу, ветеринарные услуги), миграция и старение населения.

В прошедшем году сельхозорганизации увеличили посевные площади на 1584 гектара до 11 276 гектаров. Наибольший прирост обеспечили ООО «АгроПродукт» - на 1053 га и ООО «Большепесчанское» - на 500 га.

В целях увеличения урожайности аграрии применяли минеральные удобрения, внесено 110 тонн удобрений на площади 5064 га.

В наших сложных природно-климатических условиях земледельцам района удалось собрать неплохой урожай. Намолочено 10489,7 тонны зерновых и зернобобовых культур, средняя урожайность по району составила 10,7 ц/га, в том числе по сельскохозяйственным организациям намолочено 4826,5 тонны с урожайностью 8,8 ц/га. Самая высокая урожайность получена в ИП Ищенко А.В. – 20,8 ц/га.

За 2023 год произведено 1292 тонны мяса, что на 437 тонн больше уровня 2022 года. Большая часть производства мяса приходится на личные подсобные хозяйства.

Произведено молока 9,5 тыс. тонн (97% к уровню прошлого года), из них 87% произведено в ЛПХ.

Сокращение сырьевой базы не могло не сказаться на предприятиях, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию. Мясокомбинат снизил производство мяса на 20% в связи с реорганизацией ООО «Мясокомбинат Западный». У предприятия новый собственник, и здесь главное, что он старается сохранить рабочие места.

Производство молока и молочных продуктов кооперативом «Ласточка» увеличилось на 33%. Продукция востребована не только в нашем районе, но и в городе Омске.

На 10% увеличили выпуск хлеба и хлебобулочных изделий предприниматели района.

Предпринимательство

Исходя из показателей развития производственной сферы, деятельность субъектов предпринимательства остается основной в экономике Называевского района. Ими отгружено товаров, выполнено работ, оказано услуг на 594 млн. рублей, что выше уровня 2022 года на 5%.

В районе осуществляет деятельность 231 субъект предпринимательства, в том числе 35 – это юридические лица. В течение 2023 года вновь открыли предпринимательскую деятельность 20 человек.

В сфере предпринимательства занято 1330 человек. Кроме того, 909 человек работают в статусе «самозанятых» (в 2022 году - 794 человека).

Жители района активно участвовали в получении поддержки по социальным контрактам, которую оказывало Министерство труда и социального развития Омской области. По итогам 2023 года 25 человек получили поддержку в сумме 350 тыс.руб. и открыли собственное дело.

В бюджет района от предпринимательской деятельности в 2023 году поступило налогов более 7 млн. 500 тысяч рублей, что на 19% выше уровня 2022 года.

В ноябре 2023 года проведен конкурс на предоставление финансовой поддержки за счет средств местного бюджета субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса на территории района.

Мы и впредь будем поддерживать начинающих предпринимателей, так как району нужны предприимчивые инициативные люди, умеющие работать.

Промышленная сфера

Всего организациями Называевского района (без учета субъектов малого и среднего предпринимательства) отгружено продукции, выполнено работ, оказано услуг на сумму 641 млн. рублей. Рост к аналогичному периоду 2022 года составил 6,8%.

Предприятия района работали в сложных экономических условиях, что в той или иной степени сказывалось на результатах. Если Называевский элеватор снизил объемы производства на 50% к уровню 2022 года, то кирпичный завод, наоборот, смог на 5% увеличить производство кирпича.

В Называевском лесхозе заготовка древесины выросла на 3%.

А объем выполненных работ Называевским ДРСУ остался на уровне 2022 года: произведено 14,8 тыс. тонн асфальтобетонных смесей для ремонта дорог.

Образование

В летний период до начала учебного года администрация Называевского района была вынуждена решать вопросы закрытия Лесковской начальной школы в связи с уменьшением численности обучающихся и отсутствием педагога. Условия обучения детей не ухудшились, организован подвоз в интернат Черемновской школы.

В рамках федерального проекта «Современная школа» на базе Лорис-Меликовской школы открыт Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

Наш район смог войти в федеральную программу по созданию современных условий в образовательных учреждениях, и проектно-сметная документация на капитальный ремонт средней школы №1 прошла отбор в Министерстве просвещения Российской Федерации. Подрядчики уже начали капитальный ремонт школы, который рассчитан до июля 2025 года. На эти цели выделены средства из федерального и областного бюджетов в сумме 274 млн. рублей. Образовательный процесс для учащихся школы №1 организован в Называевской гимназии в 2-х сменном режиме.

Подготовлена документация на замену окон в детском саду №3 и Налимовской школе, кровли Путиловской школы и спортивной школы.

В Называевском районе 953 ребенка посещают дошкольные учреждения: 4 детских сада в городе, и на селе в 15 школах имеются лицензии на услуги дошкольного образования. По распоряжению губернатора Омской области семьи участников СВО, чьи дети посещают дошкольные образовательные учреждения, освобождены от родительской платы за детские сады.

В школах района обучается 2176 человек, что соответствует уровню 2022 года. Для 160 учащихся организован подвоз в 17 школ из 31 населенного пункта. В 2-х пришкольных интернатах проживают 32 учащихся.

По итогам 2022 - 2023 учебного года 100% выпускников 11-х классов получили аттестаты о среднем общем образовании. 5 выпускников гимназии получили аттестаты особого образца и медали за особые достижения в обучении.

В 9-х классах обучалось 225 выпускников, из них 214 были допущены к государственной итоговой аттестации. Получили аттестаты 195 выпускников (91%). 18, не сдавших экзамен, посещают дополнительные занятия по предметам, занимаются самоподготовкой и в мае выходят на пересдачу.

Культура

Действуют 24 библиотеки, 22 Дома культуры и клуба, районный Дворец культуры, кинотеатр «Премьера» и историко-краеведческий музей.

Из районного бюджета было выделено 700 тыс. рублей для проведения текущего ремонта на 11 объектах культуры.

Творческие коллективы принимают участие в различных фестивалях, форумах, конкурсах, межнациональных праздниках. Коллектив Путиловского народного театра стал лауреатом в номинации «Лучший актерский ансамбль» на областном фестивале любительских театров «Театральные встречи. Омск-2023».

При финансовой поддержке администрации района состоялась поездка в Москву детского вокального ансамбля «Завлекаши» на конкурс «Мы дети твои, Россия!». Коллектив стал Лауреатом II степени.

Специалисты культурно-досуговой деятельности благодаря автоклубу провели 57 мероприятий в 49 сельских населенных пунктах.

Хочу отметить успешную работу кинотеатра «Премьера». За прошедший год показано 894 фильма. Кинотеатр посетили 9286 человек.

Уже не первый год за счет средств местного бюджета мы организуем детям из сельских поселений поездки в кинотеатр «Премьера» во время зимних каникул.

Спорт и молодежная политика

Проведено 303 спортивных мероприятия. Специалистами молодежного центра проведено 480 мероприятий и 158 акций.

Для поощрения победителей и призеров областных спортивных праздников вручаются денежные призы главы района.

Уже традиционным стало проведение молодёжного конкурса социальных проектов «Мой дом – Называевский край».

Администрация муниципального района активно взаимодействовала с некоммерческими организациями социальной направленности. За счет средств районного бюджета (500 000 рублей) и областного бюджета (242 000 рублей) предоставлена субсидия 6 организациям на реализацию социально значимых проектов, а также на обучение волонтеров.

Две некоммерческие организации привлекли средства областного бюджета. НКО «Содружество «АИСТ» (Дом детского творчества) получили грант в размере 249 000 рублей на проект «Ресурсосбережение – мой выбор». 500 000 рублей получил проект «Автогородок – дорога к детской безопасности», разработчиком которого стал педагог гимназии Александр Кокоткин.

Теплоснабжение

В летний период 2023 года подготовлено к работе 57 теплоисточников, из них 43 муниципальных, в том числе 21 котельная поднадзорна Ростехнадзору.

С 1 июня 2023 года функционирует вновь созданное предприятие МУП «Тепловик». Такое решение было принято по причине сложности исполнения концессионного соглашения от 22 октября 2020 года, которое было заключено между администрацией Называевского района и ООО «Тепловик». К МУПам законодательство не предъявляет требований по обязательному заключению концессионных соглашений.

На подготовку теплоэнергетического хозяйства к отопительному периоду было направлено 3 млн. 990 тыс. рублей, из них средства предприятий - 2,4 млн. руб., средства местного бюджета - 1,5 млн. руб. За счет собственных средств МУП «Тепловик» подготовил котловое, насосное и вспомогательное оборудование, проводил экспертизу и техническое обследование сельских котельных.

На реконструкцию тепловых сетей получили из областного бюджета 5 млн. 964 тыс. рублей.

Основной объем работ на теплосетях проведен в городе Называевске: реконструкция разводящих тепловых сетей по ул. Кирова в районе поликлиники, реконструкция с изменением схемы теплоснабжения и переподключением 10 потребителей. Осуществлен перенос магистрали, выполняющий роль, перемычки между первой и второй очередями городской тепловой сети, проходящей по территории городского парка. Построено порядка 240 метров магистрали в подземном исполнении по ул. Мира (от ул. Тобольская до ул. 35 лет Победы мимо зданий детских садов №1 и №2) с врезкой в существующую сеть у гаража районной администрации.

Расширены зоны переходов теплосетей под проезжими улицами для обустройства мощеных пешеходных тротуаров.

Демонтирована труба в переходе под ул. Мичурина (между домами №1 и №2) и проведена реконструкция разводящих тепловых сетей с изменением схемы теплоснабжения и переподключением домов №2, №3 и №4 от точки врезки у здания прокуратуры.

В селе Налимово проложены тепловые сети для подключения ТГУ-240 и ТГУ-150 для отопления средней школы и администрации поселения.

Газификация

Продолжаются работы по газификации населенных пунктов.

В селе Налимово газ проведен в 41 домовладение. Для отопления Дома культуры и средней школы приобретены 2 тепловые газовые установки на общую сумму 11 млн. 599 тыс. рублей: средства областного бюджета - 7 млн. 750 тыс. рублей, районного бюджета – 3 млн. 846 тыс. рублей.

В 2023 году в рамках программы догазификации в городе Называевске подключены к природному газу 154 квартиры, построено 4 526 метров газовых сетей. В селе Налимово подключено 3 дома, в деревне Нововоскресенка - 1 дом. Реализация данной программы будет продолжена в 2024 году. Планируется перевести на газ 51 квартиру.

Ремонт дорог

В прошедшем году при поддержке областного Правительства в городе Называевске проходил ремонт автомобильных дорог. Выполнены работы по капитальному ремонту автодорог в северной части города по улицам Дорожная (495 метров), Первомайская (1136 метров), в южной части по улицам 1-ая Рабочая (120 метров), Павлова (98 метров), Пролетарская (76 метров), Пушкина (67 метров) на общую сумму 16 млн. 871 тыс. рублей.

В текущем году приведем в нормальное состояние улицу Мира (от пер. Спортивный до ул. Пролетарская). В северной части города закончим асфальтировать ул. Первомайская (от Школьного переулка до ул. Вокзальная). Стоимость этих работ составит 20 млн. рублей.

Комфортная городская среда

В 2023 году город Называевск в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» получил больше всех финансовых средств среди районов Омской области на благоустройство территории - 45 млн. рублей и смог благоустроить 7 территорий. Уложены тротуары по улицам Красная, Молодежная (до входа в ЦРБ), 1-ая Железнодорожная, Мира, Пролетарская.

По всей длине тротуаров установлено уличное освещение, оборудованы автомобильные стоянки возле детского сада № 4, средней школы № 1, центральной районной больницы. Также установлены скамейки и урны.

В северной и южной частях города установлены 2 спортивные и 2 детские площадки.

В декабре 2022 года проект благоустройства центральной части города Называевска «Исторический парк «Сибирский посад» стал победителем 7-го Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в категории «Малые города» и получил финансирование в сумме 106,8 млн. руб. В 2023 году удалось выполнить установленный объем работ - свыше 80% (закончены земляные работы, проложены тротуары и велосипедные дорожки, смонтировано освещение). До 1 июня текущего года завершим работы.

Проведены аукционы и заключены муниципальные контракты по строительству тротуара по ул. Мира (от гимназии и до суда). Будет тротуар и на ул. Мичурина (вдоль военкомата, магазина «Магнит»).

В настоящее время администрация района и администрация города Называевска, совместно с областным Центром компетенций по вопросам городской среды, работают над разработкой проекта «Парк трудовой доблести» в северной части города. До 1 июня заявка уйдет в Москву и будем надеяться на победу. Нам необходимо привести в порядок территорию от железнодорожного вокзала до школы №4.

Транспортное обслуживание

В 2023 году все сельские автобусные маршруты были сохранены. ООО «Называевское АТП» получило субсидию более 15 млн. рублей, из них 800 тыс.руб. – средства районного бюджета. Администрация муниципального района и впредь будет уделять внимание организации перевозки пассажиров.

Радует, что Называевское АТП обновляет автобусный парк. В 2024 году получено 4 новых автобуса, приобретенные за счет субсидии Министерством транспорта и дорожного хозяйства Омской области.