«Доверие населения к органам местного самоуправления зависит от слаженной работы всех ветвей власти» 

19 марта на расширенном заседании Совета Называевского района первого созыва с отчётом о деятельности Администрации муниципального района в 2024 году выступил глава Называевского района Сергей Доценко.

- Настоящий отчет о деятельности Администрации – это, прежде всего, подведение итогов нашей совместной работы, выявление тех проблем и болевых точек, которые волнуют жителей Называевского района и нас, - отметил Сергей Анатольевич.

2024 год ознаменовался реформой органов местного самоуправления в Омской области. Наш район стал одним из 7 районов Омской области – пилотным, и Управление делами Администрации муниципального района совместно с Администрациями поселений погрузились в сложную, многоступенчатую работу по реализации реформы. На первом этапе - 17 июля 2024 года был принят Закон Омской области «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Называевского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», которым были признаны утратившими силу статусы муниципальных образований района и сельских поселений. Этому закону предшествовала работа с населением и с представительными органами района и поселений.

На втором этапе требовалось проведение выборов в Совет муниципального округа, для чего была утверждена схема избирательных округов.

15 декабря 2024 года состоялись выборы депутатов в Совет муниципального округа Называевский район по 15 одномандатным избирательным округам.

14 января состоялось первое заседание Совета муниципального округа, на котором были приняты стратегические документы – проект Устава муниципального округа, Регламент Совета муниципального округа и Порядок избрания Главы муниципального округа. В дальнейшем предстоит сформировать Администрацию муниципального округа, создать территориальные отделы для обеспечения жизнедеятельности населения в сельских округах.

Поддержка СВО   

Общими усилиями мы оказываем поддержку ребятам на передовой. Я горжусь нашими ребятами, участвующими в специальной военной операции по защите Родины. Волонтерские группы района оказывают всестороннюю помощь землякам – плетут маскировочные сети, вяжут носки, шьют кариматы, носилки и плащ-палатки, делают окопные свечи, формируют медицинские аптечки и многое другое. Я искренне благодарен всем, кто помогает приближению Победы!

На сегодняшний день одна из основных задач – поддержка семей мобилизованных граждан. В районе создан штаб, и мы стараемся, чтобы ни одно из обращений не осталось без внимания.

Исполнение бюджета   

При исполнении бюджета в 2024 году усилия были направлены на мобилизацию доходов и повышение эффективности бюджетных расходов. Удалось обеспечить сбалансированность бюджета в условиях ограниченности доходных источников.

В целом доходы районного бюджета выполнены на 99,8%. Полученные за счет налоговых и неналоговых доходов они составили 217 млн. 800 тыс. рублей, что по сравнению с аналогичным периодом 2023 года больше на 16 млн. 800 тыс. рублей.

Организации, обеспечивающие наибольшие поступления налоговых платежей в районный бюджет: Западно-сибирская железная дорога ОАО «РЖД», комитет по образованию совместно с подведомственными учреждениями, центральная районная больница, отделение МВД России по Называевскому району, МУП «Тепловик» и другие.

Прошедший 2024 год был напряженным для бюджетной сферы района. Принимались различные меры для пополнения доходной части бюджета, в том числе:

- доходы от продажи земли до разграничения составили 648 000 руб. (в 2023 году - 152 000 руб.);

- за счет аренды земельных участков консолидированный бюджет получил 3 млн. 419 тысяч рублей;

- от аренды муниципального имущества в районный бюджет поступило 1 млн. 105 тысяч рублей, показатель на уровне 2023 года.

Расходы районного бюджета составили 1 млрд. 179 млн. рублей, при этом на оплату труда направлено 56% от общего объема бюджета.

Национальные проекты   

В рамках реализации национального проекта «Образование» на капитальный ремонт школы № 1 и оснащение средствами обучения и воспитания муниципальных образовательных организаций в район поступило 141 млн. 600 тыс. рублей.

На реализацию федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» израсходовано 30,5 млн. рублей на обустройство тротуаров.

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» в городе Называевске продолжается капитальный ремонт поликлиники, срок окончания работ 2025 год. Произведены ремонты врачебной амбулатории в с. Лорис-Меликово, в зданиях ФАПов в селах Старинка и Налимово, в деревне Милютино. Приступили к ремонтам ФАПов в деревнях Фомиха и Дурбет, в селах Искра и Муравьевка, в ближайшее время начнется ремонт в детской поликлинике.

В рамках государственных программ Омской области в 2024 году в район привлечены средства из областного бюджета:

- на создание мест накопления твердых коммунальных отходов – 6,2 млн. руб.;

- на организацию транспортных услуг для сельского населения – 18 млн. рублей;

- на приобретение трубной продукции для замены участков сетей теплоснабжения в г. Называевске – 6,5 млн. рублей;

- на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях (Большепесчанское, Князевское, Черемновское, Мангутское, Большесафонинское, г. Называевск) – 44 млн. руб.;

- на софинансирование расходов на подготовку и прохождение отопительного периода для оплаты потребления топливно-энергетических ресурсов – 12,1 млн. руб.;

- на ремонт зданий, установка систем и оборудования пожарной сигнализации – 4,5 млн. руб.;

- на приобретение жилья для 2-х молодых семей – 1,5 млн. рублей;

- на подготовку лагеря «Березка» к оздоровительному сезону – 8,8 млн. руб.

На все эти мероприятия обеспечено софинансирование из средств районного бюджета в сумме около 3 млн. рублей.

Инициативное бюджетирование

Уже не первый год Министерством финансов Омской области реализуется практика инициативного бюджетирования. Суть его в том, что население самостоятельно определяет выбор проектов.

В 2024 году получили одобрение 8 проектов, на реализацию которых район получил из областного бюджета более 21 млн. рублей. В результате обустроены детская игровая площадка в селе Большепесчанка, хоккейная площадка в селе Путь Социализма, спортивная площадка в селе Мангут, благоустроены прилегающие территории к памятнику «Воинам-освободителям» в селе Князево, «Мемориальный комплекс воинам-освободителям» в селе Черемновка, огорожены территории кладбищ в деревнях Спасск и Нововоскресенка. В городе Называевске благоустроена территория Центральной районной библиотеки.

Сельское хозяйство 

По отрасли сельского хозяйства районом получено субсидий из федерального и областного бюджетов в размере 15,5 млн. рублей. Из них 2 млн. 100 тысяч рублей направлено на поддержку личных подсобных хозяйств (за реализованное молоко).

Крестьянско-фермерскими хозяйствами получено более 3,5 млн. рублей субсидии: на развитие мясного и молочного животноводства, за реализацию молока, возмещение затрат в области растениеводства. Ещё 10 млн. рублей направлено на создание 2-х крестьянско-фермерских хозяйств в селах Старинка и Налимово по госпрограмме «Агростартап».

Поголовье крупного рогатого скота в районе за прошедший год увеличилось на 233 головы и составляет 7813 голов. Поголовье коров составляет 2771 голова. Здесь нужно сказать, что и если в крестьянско-фермерских хозяйствах поголовье увеличилось на 6%, то в личных подсобных хозяйствах уменьшилось на 3%. Основные причины: высокие расходы по содержанию КРС (корма, транспорт, плата за пастьбу, ветеринарные услуги), миграция и старение населения.

Считаю, необходимо продолжать работу по развитию и организации новых крестьянско-фермерских хозяйств, оказывать им всевозможную поддержку.

В прошедшем году хозяйства района увеличили посевные площади на 208 гектаров, до 11 712 гектаров.

Намолочено 11927 тонн зерновых и зернобобовых культур, что составляет 113% к уровню 2023 года. Средняя урожайность по району составила 12,8 ц/га (2023 - 10,7 ц/га). Самая высокая урожайность получена в ИП Ищенко – 19,8 ц/га и в ИП Дирксен – 20 ц/га.

По данным органа статистики за 2024 год произведено 1746 тонн мяса (104% к уровню 2023 года), 9700 тонн молока (103% к уровню прошлого года). Большая часть - в личных подсобных хозяйствах.

55 личных подсобных хозяйств сдали 626 тонн молока на переработку (минус 123 тонны к показателю 2023 года).

Для Администрации района главное - сохранить объемы заготовки молока. Цель: уровень доходов сельского населения, где зачастую личное подсобное хозяйство является единственным источником доходов.

В сложных экономических условиях работали предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию. Мясокомбинат снизил производство на 30%. На это повлияла реорганизация ООО «Мясокомбинат Западный». Теперь у предприятия новый собственник. Главное, что он старается сохранить рабочие места. Возобновил работу колбасный цех, предприятие открыло 2 торговые точки в Называевске, а также реализует свою продукцию в г. Омске.

Производство молока и молочных продуктов кооперативом «Ласточка» уменьшилось на 10%. Продукция предприятия востребована не только в районе, но и в городе Омске.

Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий по данным Омскстата в районе увеличился в 2 раза.

Чтобы в районе полноценно заработала переработка нужен крупный сельхозтоваропроизводитель. Над этим вопросом работаем в настоящее время. Привлечение инвестиций в экономику Называевского района является одной из наиболее важных задач Администрации.

Сфера ЖКХ 

В летний период было подготовлено к работе 56 теплоисточников, из них 37 муниципальных, в том числе 21 котельная, поднадзорная Ростехнадзору. Всего на подготовку теплоэнергетического хозяйства к отопительному периоду направлено 14 млн. 104 тыс. рублей, из них средства предприятий - 3 млн. 100 тыс. рублей. За счет собственных средств МУП «Тепловик» готовило котловое, насосное и вспомогательное оборудование, проводило экспертизу и техническое обследование сельских котельных.

На реконструкцию тепловых сетей нам удалось получить средства областного бюджета в сумме 6,5 млн. рублей.

Управлением строительства и ЖКК через аукционы приобретены секция водяного теплообменника на ЦРК, 2 дымососа, 5 комплексонов на общую сумму 1 млн. 327 тыс. рублей.

В прошедшем году в городе Называевске в рамках программы догазификации подключены к природному газу 32 дома, подведен газопровод до земельных участков 50 домовладений. Всего по данной программе природный газ подключен к 280 домам. Работы продолжатся и в 2025 году.

Предпринимательство 

Исходя из показателей развития производственной сферы, деятельность субъектов предпринимательства остается основной в экономике Называевского района. Ими отгружено товаров, выполнено работ, оказано услуг на 309,5 млн. рублей. По сравнению с 2023 годом произошло снижение на 40% по причине остановки деятельности Называевского элеватора. Предприятие проходит процедуру банкротства.

В районе осуществляет деятельность 231 субъект предпринимательства, в том числе 35 – это юридические лица. В течение 2024 года вновь открыли предпринимательскую деятельность 20 человек.

В сфере предпринимательства занято 1240 человек. Кроме того, 1185 человек работают в статусе «самозанятых» (в 2023 году - 909 человек). Активно жители района участвовали в получении поддержки по социальным контрактам в 2024 году, которую оказывало Министерство труда и социального развития Омской области. 19 человек получили поддержку в сумме 350 000 рублей и открыли собственное дело.

В 2024 году в бюджет Называевского района от предпринимательской деятельности поступило налогов более 5,5 млн. рублей, что на 27% ниже уровня 2023 года.

Промышленная сфера 

Всего организациями района (без учета субъектов малого и среднего предпринимательства) отгружено продукции, выполнено работ, оказано услуг на сумму 545 млн. рублей, это 85% к уровню 2023 года.

Предприятия района работали в сложных экономических условиях, что сказалось на объемах производства. Кирпичный завод смог на 31% увеличить производство кирпича. Лесхозом увеличена заготовка деловой древесины на 28%. Объем выполненных работ Называевским ДРСУ увеличен на 70% к уровню 2023 года, произведено 13 500 тонн асфальтобетонных смесей для ремонта дорог.

Уровень жизни 

По данным статистики, среднемесячная начисленная заработная плата работников за 2024 год составила 46 477 рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2023 года увеличилась на 16,5%.

Введено в эксплуатацию 2533 кв.м жилья, что меньше на 1536 кв.м показателя 2023 года.

На 1 января 2025 года на регистрационном учете в службе занятости зарегистрировано 145 безработных граждан (на 1 января 2024 года – 212).

Содействие Администрации муниципального района занятости населения в районе проводилось по двум направлениям - организация проведения оплачиваемых общественных работ и организация временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время. На организацию общественных работ выделено из районного бюджета 194600 рублей для создания 17 рабочих мест в сельских поселениях. Для трудоустройства 290 несовершеннолетних граждан было выделено из районного бюджета 1,5 млн. рублей.

Образование 

В летний период Администрация муниципального района была вынуждена решать вопросы закрытия Байымбетовской школы в связи с уменьшением численности обучающихся и отсутствием педагогов. Организован подвоз детей в Называевскую гимназию. Приостановлен образовательный процесс в Кисляковском детском саду из-за отсутствия детей. В связи с аварийным состоянием здания перенесен образовательный процесс из Большепесчанского детского сада в здание Большепесчанской школы. В 2025 году сохраняется вероятность приостановки образовательной деятельности в здании Лорис-Меликовского детского сада и интерната в связи с предписаниями надзорных органов, в Искровском детском саду в связи с отсутствием воспитанников.

В рамках федерального проекта «Современная школа» в городской школе №4 открыт Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

Продолжались работы по улучшению материально-технической базы муниципальных учреждений в связи с предписаниями надзорных органов. На эти цели из районного бюджета было выделено 1 млн. 152 тыс. рублей.

В настоящее время идет ремонт школы №1. Образовательный процесс для её обучающихся организован в Называевской гимназии в 2-х сменном режиме.

Подготовлена проектная документация на капитальный ремонт городских детских садов, 5 сельских школ (Путиловская, Мангутская, Нововоскресенская, Лорис-Меликовская, Большепесчанская). К сожалению, по результатам отбора данные школы не попали в федеральное финансирование на 2025 год, но вошли в долгосрочную программу развития района до 2030 года.

В 2024 году по областной программе «Замена окон и кровель» проведена замена оконных блоков в детском саду №3 и в Налимовской школе.

Всего в районе 710 детей посещают детский сад. В Называевске - 4 детских сада, на селе в 15 общеобразовательных организациях имеются лицензии на услуги дошкольного образования. По распоряжению губернатора Омской области дети мобилизованных граждан освобождены от родительской платы за детский сад.

В школах района обучается 2071 человек, что по сравнению с 2023 годом меньше на 105 человек. Для 221 школьника организован подвоз в 17 школ из 27 населенных пунктов. В 2-х пришкольных интернатах проживают 32 школьника.

100 процентов детей участников СВО, обучающихся в 5-11 классах, обеспечены бесплатным горячим питанием.

По итогам 2023-2024 учебного года 100% выпускников 11-х классов получили аттестаты о среднем общем образовании. Результаты ЕГЭ по 7-ми учебным предметам показали качество обучения называевских школьников выше, чем в среднем по Омской области (математика профильная и базовая, химия, биология, история, обществознание и литература). 7 выпускников получили аттестаты о среднем общем образовании особого образца и медали за особые достижения в обучении.

В 9-х классах обучалось 242 выпускника, из них было допущено к государственной итоговой аттестации 227 обучающихся. Аттестаты получили 203 выпускника (90%).

В летний период на территории района функционировало 17 лагерей дневного пребывания, и в течение 4-х сезонов работал детский оздоровительный лагерь «Берёзка». В лагерях дневного пребывания отдохнуло 740 детей, в детском лагере «Березка» 587 ребят, из них 40 детей из Тюкалинского района и 111 детей из Крутинского района. Как и в предыдущие годы, особое внимание уделялось детям из малообеспеченных семей, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей.

Культура 

В сфере культуры действует 24 библиотеки, 22 Дома культуры и клуба, районный Дворец культуры, кинотеатр и музей.

Отчетный год стал результативным для учреждения культуры. Денежное поощрение лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений Омской области в сумме 50 000 рублей получила администратор Муравьевского ДК Крючкова Татьяна Николаевна.

На областном уровне победил проект «Интеллектуальная игра для молодежи «Культурный медведь». Сумма гранта 377 000 рублей.

Проект «Краеведческая квест-экскурсия «Сибирский посад» победил на районном конкурсе социально значимых проектов. Сумма гранта - 50 000 рублей.

При финансовой поддержке Администрации муниципального района и родителей состоялись поездки двух коллективов на международные конкурсы:

- детский танцевальный коллектив «Мечта» РДК (руководитель О.В. Рожкова) - участник 42-го Международного фестиваля-конкурса «Я могу» (г.Ярославль). Результат: лауреаты I, II и III степеней;

- солисты детского ансамбля танца «Сказка» РДК (руководитель С.А. Мосур) - участники XXX юбилейного Международного фестиваля-конкурса «Союз талантов России» (г. Москва). Результат: лауреаты II степени.

Специалисты культурно-досуговой деятельности посредством автоклуба провели 79 мероприятий в 49 сельских населенных пунктах.

Уже не первый год за счет средств районного бюджета мы организовываем поездку детей из сельских поселений в кинотеатр «Премьера» во время зимних каникул.

В детской школе искусств в 2024 году обучалось 233 ученика по трем направлениям: изобразительное, музыкальное и хореографическое. Закончили обучение 42 учащихся, поступили в первые классы 75 человек. Свыше 500 работ юных художников приняли участие в 31 конкурсе различного уровня. Из них отмечены дипломами лауреатов 112 работ. В прошедшем году преподаватель Волина Галина Тимофеевна стала обладателем стипендии Министерства культуры Омской области результативно работающим педагогам образовательных организаций в сфере культуры.

Спорт и молодежная политика 

В области спорта проведено 327 мероприятий, в которых приняло участие 13700 человек.

Наиболее значимыми мероприятиями стали: районный праздник «Королева спорта - Называевск - 2024» (650 участников), третий областной открытый чемпионат для детей и подростков по мотоспорту «МотоFestик» (5 команд муниципальных районов Омской области), соревнования по мотокроссу на приз главы Называевского района в рамках 7-го этапа Чемпионата и Первенства Омской области.

Уже традиционным стало проведение конкурса социальных проектов среди молодежи «Мой дом – Называевский край».

За счет средств районного бюджета в сумме 550 000 рублей предоставлены субсидии 5 организациям на реализацию социально значимых проектов. Три некоммерческие организации привлекли средства областного бюджета. Субсидии Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта получили НКО «Содружество «АИСТ» (Дом детского творчества) в сумме 127 000 рублей на проект «Совершай невозможное» и НКО «Инициатива и развитие» в сумме 75 000 рублей на проект «Растим патриотов». НКО «Культурная инициатива» - победитель конкурса Министерства внутренней политики Омской области. Лидер проекта – Хомяков Егорий.

Дороги 

В прошедшем году при поддержке областного Правительства в городе Называевске проходил ремонт автомобильных дорог. Выполнены работы по капитальному ремонту автодорог протяженностью 1734 м по улицам Первомайская, Молодежная, Мичурина, Мира, пер. Школьный. Привлечено областных средств на сумму 21 млн. 114 тыс. рублей. Софинансирование местного бюджета составило 920 тыс. рублей.

Транспортное обслуживание 

В 2024 году все сельские автобусные маршруты были сохранены. Предоставлено субсидий ООО «Называевское АТП» более 18 млн. рублей, из них средства районного бюджета составили более 800 тыс. рублей. Администрация муниципального района и впредь будет уделять внимание организации перевозки пассажиров.

Благодарность 

Доверие населения к органам местного самоуправления зависит от слаженной работы всех ветвей власти. Отчету о деятельности Администрации Называевского района предшествовала плодотворная совместная работа с депутатами всех уровней, руководителями органов государственной власти, главами поселений, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями. Я хочу поблагодарить вас за совместный труд, поддержку и взаимопонимание. Надеюсь, что 2025 год принесет району еще больше возможностей.