Я вспомнила этот случай, когда отправилась на совещание по актуальной и давно не новой теме "Повышение эффективности профилактической работы, проводимой субъектами системы профилактики, направленной на снижение подростковой преступности".

В зале заседаний администрации Называевского муниципального района собрались главы сельских поселений, специалисты по работе с молодежью, председатели советов профилактики, участковые уполномоченные полиции, инспектора ГПДН, инспектора по охране прав детства образовательных учреждений, руководители учреждений дополнительного образования, члены межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних. Люди ответственные, неравнодушные, деятельные. Не сила - силища! Но почему же тогда не удается обуздать подростковую преступность? Вот вопрос.

Заместитель главы муниципального района, председатель межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимир Алексеев отметил, что на протяжении последних лет подростковую преступность в районе удавалось сдерживать. Но в декабре 2011 года произошел "взрыв". Посудите сами, за все 11 месяцев 2011 года подростками было совершено 19 преступлений, а за один декабрь - 26. А за прошедшие 3 месяца нынешнего года уже совершено 10 преступлений.

Приведу еще две важные цифры. В настоящее время на учете в группе по делам несовершеннолетних (ГПДН) или проще сказать в детской комнате полиции на учете состоит 66 несовершеннолетних и 52 неблагополучные семьи. Каждый из нас прекрасно понимает, что эти 66 подростков находятся в группе риска и в любое время суток кто-то из них может совершить правонарушение. Какие же меры принимаются со стороны называевской полиции, чтобы это "может" не произошло?

По словам старшего инспектора группы по делам несовершеннолетних Ларисы Решетниковой, 31 января начальником называевской полиции был издан приказ "О закреплении сотрудников за несовершеннолетними, состоящими на учете в ГПДН". Проведены целевые оперативно-профилактические мероприятия "Студент", "Условник-2", "Азбука выживания", "Дети - алкоголь", "Группа", "Сообщи, где торгуют смертью".

Сотрудники ГПДН постоянно контролируют подростков, состоящих у них на учете, посещают их квартиры, приглашают на беседы в детскую комнату полиции, при необходимости направляют к врачу-наркологу. И трудно не согласиться с утверждением Ларисы Викторовны, что, зачастую, на тернистую дорогу ребят толкает неблагополучная атмосфера, царящая в доме. Их родители пьют, дебоширят и бездельничают. Только за три месяца 2012 года составлен 41 административный протокол на родителей или опекунов, не выполняющих своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Нужно изолировать детей из таких семей - это лучший способ профилактики подростковой преступности.

Как известно, труд не только помогает поправить материальное положение людей, но и отвлекает от дурных поступков. Правда, в сельской местности не просто найти работу. И здесь на помощь приходит Центр занятости. По словам его заместителя Евгении Корякиной: "В 2011 году в программе временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время принимали участие 259 подростков, из них 141 - из семей, находящихся в трудном материальном положении, в их числе 12 ребят, состоящих на учете в ГПДН. Партнерами Центра занятости в этом стали 33 работодателя: 15 сельских поселений, администрация города, городские и сельские школы, ЦРБ, детский оздоровительный лагерь "Березка", ООО "Большепесчанское" и индивидуальные предприниматели Т.Н. Даниленко, Т.И. Лаврова, В.А. Будкин и др.".

Ведущий специалист комитета по образованию Светлана Зубакина отметила, что во всех школах района действуют советы по профилактике правонарушений и безнадзорности, во всех сельских школах приступили к работе инспектора по охране прав детства, в городских школах - социальные педагоги, координируют эту работу директора по воспитательной работе, старшие вожатые, классные руководители, психологи. На каждую неблагонадежную семью заведено "Личное дело". А директор социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Наталья Тарасова рассказала о созданной в феврале 2010 года социальной службе экстренного реагирования. Только в 2011 году ее специалистами было принято 279 обращений, для решения 195 из них потребовалось выезжать по указанным адресам.

О проводимой профилактической работе также говорили председатель комитета по делам молодежи, физической культуры и спорта Евгений Кодаков, заведующая отделом культурно-досуговой деятельности Галина Пашкеева.

Вот видите, сколько служб готовы удержать подростков от совершения правонарушений! Но порой получается как в той поговорке: у семи нянек - дитя без глаза. И "трудные" подростки, казалось бы, опекаемые со всех сторон, продолжают употреблять спиртное, бродить по улицам в позднее время, прогуливать занятия в школе или в училище, хулиганить и даже идти на уголовные дела. Почему же так происходит? Отчасти ответ на этот вопрос прозвучал в выступлении Называевского межрайонного прокурора Сергея Шишкина: "По итогам февральской прокурорской проверки эффективности деятельности органов системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних можно сделать вывод, что субъекты профилактики недостаточно взаимодействуют между собой. Есть замечания в адрес межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая и должна быть координатором взаимодействия".

На мой взгляд, в работе каждого из субъектов системы профилактики много формализма. За всевозможными витиеватыми отчетами и циркулярами забывается главное - израненные души подростков, которых мы привыкли называть "трудными". Может потому из года в год остается актуальным вопрос профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Что-то здесь нужно менять. Вот только что?

Надежда Цыкунова.